Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, je třeba rozlišovat, zda se pozemek nachází ve zvláště chráněném území (národní park, chráněná krajinná oblast, národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památka, přírodní památka), či nikoliv.

Před uvedením herbicidů na trh jsou u těchto látek zjišťovány možné negativní vlivy na člověka a na některé složky životního prostředí. Výčet rizik pro životní prostředí nemůže být vyčerpávající, tedy použití těchto látek nejen ve zvláště chráněných územích je vždy určitým způsobem rizikové. Proto by i v územích, kde není použití těchto přípravků zákonem zakázáno (viz níže), měl být preferován jiný způsob likvidace plevelů (např. vytrháváním, sečí, pastvou, kácením) 1).

1. Leží-li pozemek mimo chráněné území (ve „volné krajině“), není hubení plevelů pomocí chemických prostředků zákonem č. 114/1992 Sb. zakázáno, avšak:

• nesmí tím dojít k porušení podmínek obecné ochrany rostlin a živočichů, tedy nesmí dojít k ohrožení jakéhokoliv druhu rostliny nebo živočicha na bytí nebo k jejich degeneraci, k narušení rozmnožovacích schopností druhu, zániku populace druhů nebo zničení ekosystému, jehož jsou součástí; při porušení těchto podmínek je orgán ochrany přírody oprávněn rušivou činnost omezit stanovením závazných podmínek (§ 5 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb.),
• nesmí tím dojít k ohrožení jedinců zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů , jejich biotopů a sídel (§ 49 a § 50 zákona č. 114/1992 Sb.),
• chemický prostředek musí být použit v souladu s návodem uvedeným na přípravku.

2. Ve zvláště chráněných územích platí pro použití chemických přípravků na hubení plevelů přísnější režim. Použití chemických prostředků k hubení plevelů je v některých zvláště chráněných územích zákonem zakázáno (zákon č. 114/1992 Sb. hovoří o zákazu použití biocidů, resp. o zákazu chemizace):

• zákaz je výslovně stanoven pro území národních parků mimo zastavěná území obcí a zastavitelné plochy obcí, pro I. a II. zóny chráněných krajinných oblastí, pro území národních přírodních rezervací, přírodních rezervací a také pro území národních přírodních památek a přírodních památek, pokud by tím hrozilo jejich poškození,
• použití prostředků na likvidaci plevelů může být (tam, kde není zákonem přímo zakázáno) vázáno na souhlas orgánu ochrany přírody, je-li tak stanoveno v bližších ochranných podmínkách konkrétního zvláště chráněného území,
• souhlas orgánu ochrany přírody je rovněž nezbytný k použití chemických prostředků v ochranných pásmech zvláště chráněných území (§ 37 zákona č. 114/1992 Sb.).

3. Specifický režim platí i pro evropsky významné lokality a ptačí oblasti (soustava Natura 2000). Evropsky významné lokality jsou chráněny před poškozováním a ničením (§ 45c zákona č. 114/1992 Sb.). V ptačích oblastech jsou některé činnosti vázané na souhlas orgánu ochrany přírody (§ 45e zákona č. 114/1992 Sb.).

4. Ohrožením zvláště chráněných částí přírody v důsledku použití přípravků na likvidaci plevelů může dojít ke spáchání přestupku („Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že ohrožuje nad nezbytnou míru zvláště chráněné části přírody při zásazích proti škůdcům, rostlinným chorobám, plevelům a při hygienických opatřeních“), s možností uložení pokuty až do výše 2 000 000 Kč [viz § 88 odst. 2 písm. f) zákona č. 114/1992 Sb.].

5. S ohledem na výše uvedený odlišný režim užívání herbicidů ve volné krajině a ve zvláště chráněných územích, resp. územích soustavy Natura 2000, lze nanejvýš doporučit předchozí konzultaci s místně příslušným orgánem ochrany přírody.

6. Související právní úprava je obsažena v zákoně č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů. Podle § 3 odst. 1 tohoto zákona jsou fyzická nebo právnická osoba, která pěstuje, vyrábí, zpracovává anebo uvádí na trh rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty, a vlastník pozemku nebo objektu nebo osoba, která je užívá z jiného právního důvodu, povinni

a) zjišťovat a omezovat výskyt a šíření škodlivých organismů tak, aby nevznikla škoda jiným osobám nebo nedošlo k poškození životního prostředí anebo k ohrožení zdraví lidí nebo zvířat,

b) používat k ošetřování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů proti škodlivým organismům pouze přípravky, pomocné prostředky a zařízení pro aplikaci přípravků povolené k používání podle tohoto zákona a nařízení (ES) č. 1107/2009, a to způsobem, který nepoškozuje okolní porost, zdraví lidí a zvířat nebo životní prostředí.

-----------------------------------------------------------

1) Blíže viz článek Herbicidy a jejich použití ve zvláště chráněných územích, uvedený v časopise Ochrana přírody 3/2017: https://www.casopis.ochranaprirody.cz/kuler-zpravy-aktuality-zajimavosti/herbicidy-a-jejich-pouziti-v-zchu/.

2) Seznam zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (v kategoriích kriticky ohrožené, silně ohrožené a ohrožené) je uveden v příloze vyhlášky č. 395/1992 Sb.

3) Škodlivým organismem je jakýkoli druh, kmen nebo biotyp patogenů, živočichů či parazitických rostlin škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům (definice z nařízení Evropského parlamentu a rady (EU) 2016/2031 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin).