Povinnost poskytnout bezpečnostní list
Časté dotazy našich uživatelů:
Je nějakým právním předpisem stanovena povinnost poskytnout bezpečnostní list a jaké jsou s ním spojené další podmínky?
Časté dotazy našich uživatelů:
Je nějakým právním předpisem stanovena povinnost poskytnout bezpečnostní list a jaké jsou s ním spojené další podmínky?
Požadavky na bezpečnostní listy jsou uvedeny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek a o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, ..., tzv. nařízení REACH. Požadavky na bezpečnostní listy jsou konkrétně uvedeny v článku 31 a pokyny pro sestavení bezpečnostních listů jsou pak uvedeny v příloze II tohoto nařízení. Konsolidované znění nařízení REACH lze nalézt na stránkách www.eur-lex.eu.
V souladu s článkem 31, bod 1 nařízení REACH, dodavatel látky nebo směsi poskytne příjemci látky nebo směsi bezpečnostní list sestavený v souladu s přílohou II, pokud:
a) látka nebo směs splňuje kritéria pro klasifikaci jako nebezpečná podle nařízení (ES) č. 1272/2008,
b) látka je perzistentní, bioakumulativní a toxická nebo vysoce perzistentní a vysoce bioakumulativní podle kritérií stanovených v příloze XIII, nebo
c) je látka z důvodů jiných než těch, které jsou uvedeny v písmenech a) a b), zahrnuta do seznamu SVHC látek vytvořeného podle čl. 59 odst. 1.
Dále v souladu s článkem 31, bod 3 nařízení REACH, dodavatel poskytne příjemci na jeho žádost bezpečnostní list sestavený v souladu s přílohou II, pokud směs nesplňuje kritéria pro klasifikaci jako nebezpečná podle hlav I a II nařízení (ES) 1272/2008, avšak obsahuje:
a) v individuální koncentraci ≥ 1 % hmotnostní pro směsi jiné než plynné a ≥ 0,2 % objemových pro plynné směsi alespoň jednu látku, která představuje nebezpečí pro lidské zdraví nebo životní prostředí,
b) v individuální koncentraci ≥ 0,1 % hmotnostních pro směsi jiné než plynné alespoň jednu látku, která je karcinogenní kategorie 2 nebo toxická pro reprodukci kategorie 1A, 1B a 2, která má senzibilizující účinky na kůži kategorie 1 nebo senzibilizující účinky na dýchací cesty kategorie 1, nebo která působí na laktaci či jejím prostřednictvím, nebo která je PBT, nebo vPvB nebo byla z důvodu jiných než těch, které jsou uvedeny v písmenu a), zahrnuta do seznamu SVHC látek vytvořeného podle čl. 59 odst. 1, nebo,
c) látku, pro kterou jsou stanoveny expoziční limity Společenství pro pracovní prostředí.
Bezpečnostní list poskytuje souhrnné informace o látce nebo směsi pro použití na pracovišti a je tak zdrojem informací o její nebezpečnosti a pokynů pro příslušná bezpečnostní opatření. Bezpečnostní list je jedním z významných zdrojů informací o nebezpečné látce a směsi, který usnadňuje zaměstnavateli provádění hodnocení rizik a přijímání opatření k jejich minimalizaci. Bezpečnostní list obsahuje informace týkající se oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále též "BOZP", požární ochrany (dále též "PO") a ochrany životního prostředí.
Bezpečnostní list nemůže samozřejmě poskytnout specifické informace relevantní pro jakékoli pracoviště. Informace umožňují zaměstnavateli zavést aktivní opatření k zajištění ochrany zaměstnanců, včetně školení.
Odpovědnost za sestavování bezpečnostního listu připadá výrobci, dovozci, následnému uživateli. Další účastníci ve směru dodavatelského řetězce by měli poskytovat bezpečnostní list na základě informací poskytnutých jejich dodavateli (zkontrolují správnost a doplní). Vždy však nesou dodavatelé látky nebo směsi, která vyžaduje sestavení bezpečnostního listu, odpovědnost za jeho obsah, a to i v případě, kdy bezpečnostní list sami nevystavili (jsou odpovědni za přesnost informací uvedených v bezpečnostním listu, které poskytují, což se vztahuje i na bezpečnostní listy rozšiřované v jiných jazycích než v jazyce, ve kterém byly původně vyhotoveny).
Pro informace, u nichž se požaduje, aby byly obsaženy v bezpečnostním listu, nelze žádat o zachování důvěrnosti. Bezpečnostní list a veškeré požadované aktualizace se poskytují zdarma.
Bezpečnostní list sestaví odborně způsobilá osoba, dodavatelé látek a směsí zajistí, aby byly řádně vyškoleny, včetně opakovacího školení (školení lze realizovat interně i externě).
V nařízení REACH není uvedena žádná konkrétní definice odborně způsobilé osoby (osoba, nebo osoby, která vzhledem ke zkušenostem, školením a nepřetržitému vzdělávání má dostatečné znalosti pro sestavení příslušných oddílů bezpečnostního listu nebo celého bezpečnostního listu). Dodavatel bezpečnostního listu může svěřit sestavení bezpečnostního listu svým zaměstnancům nebo třetím osobám.
Bezpečnostní list je opatřen datem a obsahuje tyto položky:
Bezpečnostní list musí obsahovat všech 16 oddílů a dále uvedené pododdíly v příloze II nařízení REACH s výjimkou oddílu 3, kdy je třeba zahrnout podle daného případu pouze pododdíl 3.1 nebo 3.2.
Nepoužijí-li se konkrétní údaje nebo nejsou-li údaje k dispozici, musí být tato skutečnost jasně uvedena (nelze vynechat požadované rubriky, nelze je proškrtnout, uvést důvod absence - netýká se, nelze stanovit, nestanoveno, apod.). Informace uvedené v bezpečnostním listu musí odpovídat informacím ve zprávě o chemické bezpečnosti, pokud se vyžaduje.
Byla-li sestavena zpráva o chemické bezpečnosti, příslušný scénář (příslušné scénáře) expozice se zahrne (zahrnou) do přílohy bezpečnostního listu. Jazyk použitý v bezpečnostním listu musí být jednoduchý, jasný a přesný a musí se vyhnout žargonu, zkratkovým slovům a zkratkám. Nesmí se používat tvrzení jako "může být nebezpečná", "nemá žádné účinky na zdraví", "bezpečná za většiny podmínek používání" nebo "neškodná" nebo jakákoli jiná tvrzení uvádějící, že látka nebo směs není nebezpečná, nebo případná jiná tvrzení, která neodpovídají klasifikaci této látky nebo směsi.
Datum sestavení bezpečnostního listu se uvede na první straně. Byl-li bezpečnostní list revidován, příjemcům se poskytne nová, revidovaná verze (v oddíle 16 bezpečnostního listu se upozorní na změny, pokud nejsou uvedeny jinde). V tomto případě se na první straně uvede datum sestavení označené jako "Revize: (datum)" a také číslo verze, číslo revize, datum nahrazení nebo jiný údaj o tom, jaká verze se nahrazuje.
Všechny strany bezpečnostního listu, včetně veškerých příloh, musí být očíslovány a opatřeny buď údajem o délce bezpečnostního listu (např. "strana 1 ze 3") nebo informací, zda následuje další strana (např. "Pokračování na další straně" nebo "Konec bezpečnostního listu").
Nerozhodne-li daný členský stát jinak, dodává se bezpečnostní list v úředním jazyce nebo jednom z úředních jazyků každého členského státu, v němž je látka nebo směs uvedena na trh. Bezpečnostní list se poskytuje zdarma v tištěné nebo elektronické podobě nejpozději v den, kdy je látka nebo směs poprvé dodána. Pouhé uveřejnění bezpečnostního listu na internetových stránkách nelze považovat za splnění povinnosti ve smyslu "poskytnutí". Přijatelné je dodání bezpečnostního listu a expozičních scénářů ve formě přílohy e-mailu ve formátu, který je obecně přístupný všem příjemcům.
Dodavatelé bezpečnostní list neprodleně aktualizují, jakmile jsou k dispozici nové informace, které mohou ovlivnit opatření k řízení rizik, nebo nové informace o nebezpečnosti, po udělení nebo zamítnutí povolení, po uložení omezení. Nová verze opatřená datem a označená jako "Revize: (datum)" se poskytuje zdarma v tištěné nebo elektronické podobě všem předchozím příjemcům, kterým byly látka nebo směs dodány během předchozích dvanácti měsíců. Veškeré aktualizace provedené po registraci obsahují registrační číslo. Pouze změny podle čl. 31 odst. 9 nařízení REACH vedou k právnímu závazku poskytnout aktualizované verze všem příjemcům, kterým byly látka nebo směs dodána během předchozích 12 měsíců.
V souladu s článkem 37 bod 5 nařízení REACH, každý následný uživatel určí, uplatňuje a případně doporučuje vhodná opatření k náležitému omezení rizik identifikovaných v bezpečnostních listech, které mu byly poskytnuty, ve svém vlastním posouzení chemické bezpečnosti, v jakýchkoli informacích o opatřeních k řízení rizik, které mu byly poskytnuty v souladu s článkem 32.
Následní uživatelé jsou formulátoři (vyrábějí směsi - barvy, lepidla, čisticí prostředky), koneční uživatelé (používají chemické látky a směsi, ale nedodávají je dalším účastníkům v dodavatelském řetězci), výrobci předmětů (zapracovávají látky nebo směsi do materiálů nebo na jejich povrch - textilie, domácí spotřebiče, vozidla), plnírny (přemisťují látky nebo směsi z jednoho zásobníku do jiného, obvykle v rámci změny balení nebo značky). Distributoři, kteří chemickou látku pouze skladují a distribuují, nejsou následnými uživateli. Rovněž i spotřebitelé nejsou následnými uživateli.