Z dotazu neplynou detaily obcí pořízeného orientačního systému, zdali se jedná pouze opravdu o pořízené tabulky s názvy ulic či směrovky k ulicím. Pro tabulky s názvy existují pravidla na úrovni právních předpisů, zatímco na směrovky nikoli. Má-li obec směrovky jako orientační systém, žádná pravidla nejsou. Pro označování ulic tabulkami s názvy platí zákonná pravidla. Primárním právním předpisem, který řeší názvy obcí, jejich částí, ulic a veřejných prostranství, číslování budov, je zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“). Ke způsobu označování ulic hovoří zejména § 33 zákona o obcích následovně:
Prováděcí právní předpis stanoví
a) způsob označování ulic a ostatních veřejných prostranství názvy,
b) způsob použití a umístění čísel k označení budov,
c) náležitosti ohlášení o přečíslování budov.
Tímto prováděcím předpisem je právě zmiňovaná vyhláška č. 326/2000 Sb., o způsobu označování ulic a ostatních veřejných prostranství názvy, o způsobu použití a umístění čísel k označení budov, o náležitostech ohlášení o přečíslování budov a o postupu a oznamování přidělení čísel a dokladech potřebných k přidělení čísel, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „prováděcí vyhláška“). Zákon o obcích tedy dává zmocnění tomuto prováděcímu předpisu, aby pravidla pro označování ulic (mimo jiné) stanovil. Podrobnosti týkající se označení ulic jsou uvedeny v § 2 odst. 2 prováděcí vyhlášky. Zde se uvádí, že tabulky s názvem ulice v obci se umístí vždy na začátku a na konci každé ulice a před a za křižovatkou s jinou ulicí. Není tu dán prostor pro jiný způsob. Platí tedy, že pokud obec označuje tabulkami s názvy ulic, pak způsobem dle přechozí věty. Záměrně ale používám spojení „pokud obec označuje“, neboť nikde v zákoně o obcích nenajdeme explicitně danou povinnost obce k označení ulic. Implicitně to plyne z § 30 zákona o obcích, věty první:
Označení ulic a jiných veřejných prostranství provede obec na svůj náklad.
Zde ovšem bylo spíše záměrem říci, že se jedná o náklad obce než o stanovení povinnosti obce (dle tvaru slovesa „provede“). Jednalo by se o povinnost, pak jí i tak chyběla v zákoně o obcích nějaká sankce. Sankce je naopak stanovena pro fyzické a právnické osoby za přestupek, kterého se mohou dopustit tím, že nestrpí označení ulice na své nemovitosti. Reálně se domnívám, byť má občan pravdu, tak plnění této povinnosti po obci je právně nevymahatelné.